一、学校情况
（一）学校概况
雷火电竞官方网站是湖南省重点建设本科院校，是全国首批设立国家级重点学科的高校。学校办学历史悠久，前身为1934年的湖南国医专科学校，1960年创建普通高等本科院校——湖南中医学院，2002年与湖南省中医药研究院合并，2006年经教育部批准更名为雷火电竞官方网站，2012年进入湖南省一本招生序列。
学校学科门类齐全、中医药特色鲜明。学校设有18个学院、24个本科专业，涵盖医、理、工、管、文等5大学科门类。现有博士后科研流动站2个，一级学科博士学位授权点3个，二级学科博士学位授权点23个，博士专业学位授权点1个；一级学科硕士学位授权点7个，二级学科硕士学位授权点50个，硕士专业学位授权点7个。学校现有16所附属医院、5个校办合资企业。
（二）继续教育工作的总体规划与办学定位
《雷火电竞官方网站章程》第一章总则中第七条明确了适度开展继续教育的整体发展规划。我校继续教育工作的具体发展战略规划：巩固继续教育办学渠道，筑牢现有成人教育基础，规范办学行为，提高教学质量；加大继续教育信息化基础设施和教育信息资源建设的力度，建立继续教育远程网络教学平台，充分发挥网络教育的辅助教学功能；适应继续教育新形势变化，进行办学方向的战略转型。逐步向传播中医药文化、提升基层医护人员临床和科研技能、传承名老中医临床经验等非学历教育转型。继续教育工作的办学定位：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持立德树人，在教书育人中紧紧围绕“质量办学、特色办学”，以培养应用型医药类人才为办学目标，积极探索多元化的继续教育办学模式，以适应成人学习需求的多元化和社会对人才需求层次的提高，稳固学历教育，协调开展非学历继续教育，为服务地方经济建设提供医药类人才支撑，更好地服务中医药事业的健康发展。
（三）继续教育管理机制与归口管理情况
学校成人学历教育工作归口雷火·竞技管理。学校继续教育实行二级管理，由一名校领导联系继续教育工作。雷火·竞技是学校成人教育学历工作的主管部门，负责管理、协调和组织实施全校的继续教育工作，并对函授站办学活动、教学情况、管理状况等进行管理和监督。
二、专业设置
(一)学历继续教育专业设置情况
根据湖南省教育厅转发教育部职成司《关于做好高等学历继续教育2018年拟招生专业填报有关工作的通知》精神，我校学历继续教育在全日制本科开设专业范围内，结合我校中医药专业特色与办学优势，2018年设有中医学、临床医学、药学、中药学、口腔医学、医学影像学、医学检验技术、护理学、中西医临床医学、针灸推拿学、康复治疗学11个本科专业。
（二）学历继续教育专业调整情况
为进一步精简层次，全力抓好专升本层次的教学，2018年我校取消了高升本层次招生，只保留专升本层次。按照省教育厅关于招生专业人数不足20人的专业停止招生的要求，为进一步优化专业结构，规范办学行为，方便开展教学，2018年我校取消了应用心理学、公共事业管理两个招生人数较少的专业。
(三) 专业人才培养方案制订及调整情况
人才培养方案重新修订的背景和目的：完成主干课程的面授、体现专升本层次的教学特色、适应成教学生工学矛盾的实际情况、通过面授和网络教学及自学、实习实践四种学习方式相结合、同时优化课程设置、改革毕业考核方式。
人才培养方案重新制定及调整的情况：以学生职业能力提升为重点，以培养应用型人才为主要目标，明确规定各专业的培养目标、培养要求（素质要求、知识要求、能力要求）、主要课程与学分要求、成绩考核和毕业合格标准（毕业考核分毕业论文撰写或毕业综合理论考试），教学进程安排。
培养方案的重新修订从课程模块设置作调整，面授课程更充分体现主干课、提升课、中医特色课等特点，课程安排更具有可操作性和真实性。
三、人才培养
(一)学历继续教育情况
1.总体规模
我校2018年成人教育共招收考生14313人，均为专升本层次，其中函授1853人，业余12460人。2018年在校生人数为29716人，其中函授1875人，业余27841人，专升本21678人，高起专5579人，高起本2459人。
2.生源分析
我校2018年学历继续教育在校生29716人，其中男生7086人，女生22630人。年龄25岁及以下学生11845人，25到35岁学生11503人，35岁以上学生6368人。职业以专业技术人员为主，占50.9%。学生主要来源于湖南、广东、贵州、广西、重庆、四川、福建等省，以湖南省为主（53.2%）。
3.人才培养模式与教学基本情况
人才培养方案制订完成后，函授站点需较为规范的按照人才培养方案的要求组织教学.开学前，根据培养方案上报当年教学计划，按照《雷火·竞技教学巡视规定》，对教师到岗、学生到课、教师设施等情况进行巡视，并做好巡视记录，维护教学秩序、保证教学质量。
授课教师采取学校内派与校外聘请相结合的方式，函授站可从当地高校及医药机构聘请部分教师。学校年底对各站点进行年终抽查，通过对函授站点的办公场地、使用教材、人员管理、课程开设情况、考勤情况、考试情况及学籍管理等各个方面进行全面考评，形成考评结果，对优秀函授站进行表彰，以提高函授站点对办学和教学质量的重视度与积极性，确保人才培养方案落到实处。
(二)非学历继续教育情况
为有效推动基层中医药人才培养计划，最大限度发挥中医药高校教学资源优势，整体提升基层中医诊疗水平，推动学历教育与非学历继续教育协调发展，我校于2018年与湖南天之恒教育管理有限公司合作开展《中医（专长）医师资格证》考前培训班。
2018年4月-12月开展中医药教育培训项目：中医（医术）确有专长人员医师资格证理论培训共3期，总人数125人，培训对象主要针对各地区基层医生，采取学员到校集中面授的方式对其进行培训学习。
(三)人才培养中的思政教育
加强学生思想政治教育是学校培养高素质创新人才的重要组成部分，也是学生形成正确的人生观、价值观和世界观的重要基石。成人教育的对象为社会在职人员，生活和工作背景存在一定差异，学习主动性不高、归属感不强。
我校以成人教育思想政治工作的特点和难点为基础，在进一步加强成教学生的思想政治教育上进行了探索。第一，将思政课程引入成人教育课堂，把毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论课程设为公共必修课并进行考核，提高学生思想政治素养；第二，加强师德师风建设，使全体教职员工都主动承担起学生思政工作的责任，将思政工作与日常工作相结合，发挥全员育人的效果，更好地面对成教学生思政工作的复杂性和艰巨性；第三，加强继续教育校园文化建设，拟创建雷火·竞技院训、院徽与文化墙，展示雷火·竞技及优秀校友风采，宣传雷火·竞技改革发展理念，通过塑造继续教育文化品牌，增强成教学生的归属感和爱校荣校情怀，提升学校社会声誉。
(四)学生学习效果
雷火·竞技以学生为研究对象，准确把握学生的特点、对教学管理的条件和服务态度等各个要素，严格执行相关规章制度，学生对我校继续教育培养目标、课程设置、教学方法、教学效果等方面满意度高。历年毕业生在学历提升后，职业道德、敬业精神、创新能力、专业知识水平、综合技术能力等方面得到一定提高，受到用人单位的高度评价，用人单位对毕业生整体满意度高。
毕业生成就例子：
朱镇华：主任医师，雷火电竞官方网站第一附属医院副院长；
龚智贤：副主任医师，雷火电竞官方网站第一附属医院骨伤科副主任医师；
刘峰：主治医师，长沙市按摩医院中医特色科主任；
李鹏：怀化市风湿病医院院长；
刘署鹏：副主任医师，广西中医药大学第一附属医院针灸科副主任；
吴黎明：湘西吉首自治州苗医院院长；
毛盾：工商管理硕士，美国辉瑞医药湖南区经理；
覃文仲：深圳市景田医院董事长。
四、质量保证
(一)制度建设
为适应成人教育发展新趋势、新发展、新要求，进一步规范办学行为，提高教学质量，加强函授站管理，我校于2018年建立并修订完善了一系列管理制度，如《雷火电竞官方网站成人高等教育函授站管理办法》《雷火电竞官方网站成人高等教育教学管理办法》《雷火·竞技招生录取工作细则》《雷火·竞技学籍管理办法》等。同时，制定了一系列工作流程，如《雷火·竞技教务科相关工作流程》、《雷火·竞技招生办相关工作流程》、《雷火·竞技学生档案补办流程》等，着力补齐工作制度短板，并严格贯彻执行，以制度加强监督，以流程规范管理。
(二)师资保障
我校现有专任教师1402人，具有副高以上职称教师774人，有博士生导师112人、硕士生导师566人，雷火·竞技共享学校教师资源。
各函授站聘任的授课教师有508人，辅导员教师163人，管理人员177人。授课教师是由函授站聘任的兼职教师，辅导员和管理人员为专职人员，通过相关业务知识培训，熟悉教学管理等工作，具有较强的责任心和管理能力，队伍结构合理、相对稳定。学校定期举办函授站管理人员、辅导员培训班，传达上级及学校有关继续教育的文件精神，交流工作经验体会。
（三）资源建设
我校使用的教材都是中国中医药出版社或人民卫生出版社出版的“十三五规划教材”，图书馆拥有各类数据库33个，同时做为湖南高校数字图书馆及Calis成员，可使用全省高校团购资源的23个数据库。中文电子图书370余万册，外文电子图书24万册，中文电子期刊累计量277812册，外文电子期刊累积量79026册。
我校有一门国家级精品课程《中医诊断学》，八门省级精品课程《方剂学》、《针灸学》、《刺法灸法学》、《实验针灸学》、《推拿手法学》、《中药鉴定学》、《中医肛肠科学》、《免疫学基础与病原微生物》，同时与青书学堂合作搭建网络教学平台，在线学习的课程达921门，每门课程匹配了相应的电子书籍、课件、题库等。
(四)设施设备
1、校内：多媒体教室2间，会议室2间，办公室4间，资料室2间，档案室2间，学生咨询室1间，电脑9台，投影仪1台、扫描仪1台，喷墨打印机5台，激光打印机2台，彩色打印机2台，多功能复印机2台。
2、校外教学站、点：办公室55间，多媒体教室61间，均配有投影仪、音响、电脑等基本教学设施；工作电脑210台，打印设备53台。
(五)合作办学及校外教学站点建设和管理情况
1.函授站点建设
2018年，我校共有函授站、教学点共28家（省外4家、省内24家）。各函授站点招生规模稳定，相关办学资质健全，办公及教学场地较为完备，管理制度较为健全，人员队伍建设较为合理，学费缴纳情况良好。函授站点均具有独立法人资格，相应办学资质，基本符合《湖南省普通高等学校成人教育函授站设置及管理办法》（湘教发〔2013〕28 号）的要求。
根据上级文件精神，经学校研究决定，2019年全面终止与未经省教育厅备案的教学点的合作办学。今后原则上不新增函授站，原教学点中，有3家向湖南省教育厅申请备案成为我校函授站。我校现有湖南省教育厅备案的函授站17家。
2.函授站点管理
2018年，我校对合作办学协议进行重新修订与完善。第一，明确责权利的划分，进一步明确与细化了学校与函授站双方的职责；第二，完善惩处机制，形成约谈、警告、黄牌暂停招生直至终止联合办学协议的有效惩处机制，强化监管力度；第三，尚未经省教育厅批准的原教学点必须在2018年底向省教育厅申报，2019年获批成为我校正规函授站，方可招收2019年（2020级）学生。否则学校终止与其合作办学，但必须继续负责在校生的学习直至所有学生毕业；第四，合作协议一年一签，并增加双方约定及违约责任，以用于加强监管。
根据教育部《普通高等学校函授教育辅导站暂行规程》(教成〔1993〕12号)、《湖南省普通高等学校成人教育函授站设置及管理办法》（湘教发〔2013〕28号）等有关文件规定，结合我校成人高等教育的实际情况，我校制定了《雷火电竞官方网站成人高等教育函授站管理办法》，进一步加强我校成人高等教育函授站建设和管理，规范办学行为，提高成人高等教育办学质量，促进我校成人高等教育健康稳定发展。
（六）学习支持服务
学校党委、行政高度重视继续教育工作，通过现场办公会、党委会、校长办公会等形式听取继续教育的改革和发展报告，对改革过程中遇到的问题作了明确指示，进一步明确我校成人教育共享学校师资队伍、教学资源与设备设施。制定出台了一系列制度举措支持成教学生学习，派遣的授课老师均为具备丰富教学经验及临床实践能力突出的优秀教师，全程指导学生学习，负责学生在学习过程中的答疑解惑，作业批改等。
（七）内部质量管理
1.严格执行教育行政部门相关政策与举措。我校在招生录取、学籍管理、考试与毕业管理等方面严格执行上级教育行政部门的相关政策和规定。召开2018年成教工作会议，学习当年招生录取、学籍管理等最新文件，了解当年相关政策变动，并要求各函授站点严格遵守文件中各项规定和要求，开展交流与讨论座谈会，进一步明确惩处措施，规范招生行为，严格招生纪律。会议邀请湖南省教育厅学籍管理专家对各函授站点的学籍管理专干进行业务知识的培训与指导，进一步提升我校学籍管理规范化与科学化水平，确保各项工作的正常有序开展。
2.完善内部质量管理相关规章制度，加强教学监管。制定完善了一系列加强内部质量管理的规章制度，如《雷火·竞技函授站教学管理办法》《雷火·竞技招生录取细则》《雷火·竞技本科学生毕业论文书写要求》、《雷火·竞技教务科工作流程》等，同时，严格执行质量管理相关规定，加强教学监管。函授站将每学期的面授课程的教学现场影像资料于每学期结束后报送教务科存档备案，并自行保留存档备查。每学期根据函授站点开学初上报的具体教学安排，不定期抽取部分函授站点进行教学检查，以督查其教学落实情况。
（八）外部质量评估
成立第三方教学督导团，督查函授站点全年的教学质量。教学督导工作是在学校行政领导下，由雷火·竞技和各二级学院共同参与，督导团成员人数为18人，其中包括退休专家、在职资深专家、中青年骨干教师，代表学校对全校的成人高等教育的教学工作进行督导、检查、调研、评价与指导。
教学督导团的工作内容包括开展课堂教学督导、开展教学专项检查、参与专项调查与研究，并撰写工作报告，提出书面意见和建议。教学工作督导评价实行等级评价，督导结果作为学校教师评定转正、教师高级职称晋升的重要依据，并根据对函授站的教学评估结果，综合考虑函授站点的实际情况按继续合作、暂停合作和撤销站点处理。
（九）信息化建设
我校通过雷火·竞技官网对外公开继续教育教学管理、招生录取、学生管理等信息，通过QQ群、微信群等渠道发布管理规定、通知、并与函授站及其管理人员进行双向沟通与管理。同时，网络教学平台“青书平台”提供教学内容的指导、答疑、讨论、学习体会交流等功能，还提供了管理功能，管理人员可通过网络对学生人数、网络学习与考试情况、学生反馈等信息进行统计与监控，数据统计工作简单高效，工作流程科学合理，大大提高了工作规范性和工作效率，有效推动继续教育教学与管理向网络化、信息化转变。
五、社会贡献
(一)继续教育服务国家战略、行业及经济社会发展建设情况
2016年，国务院印发的《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，把中医药发展上升为国家战略，对新时期推进中医药事业发展作出系统部署。我校学历继续教育立足于本校优势与特色，致力于推进基层医药类及其他相关人员的知识与能力提升，促进区域经济发展，服务于“推进中医药事业发展”的国家战略，为振兴中医药发展、服务健康中国建设的任务提供坚实的中医药人才保障，为全面振兴中医药、加快医药卫生体制改革、构建中国特色医药卫生体系、推进健康中国建设的宏伟蓝图做出贡献。
(二）继续教育资源面向校内、社会开放服务情况
为充分利用学校的优质教育资源，我校开设了中医（医术）确有专长人员医师资格证理论培训，函授站点的授课也对社会上中医药爱好者适度开放，传播中医药文化，提升学校声誉。
(三）对口支援、教育帮扶情况
我校在省内开展授课的同时，也发动当地医院医护人员积极参加，提高基层医生及临床专业技术人员的临床诊疗水平，更好的服务当地群众。根据学校精准扶贫工作统一部署，我院2018年对湖南省麻阳县舒家村乡张公坡乡开展走访结对帮扶工作，帮扶当地贫困户，详细了解其家庭情况与经济困难，探望慰问，积极捐款，帮助其树立信心，助力精准脱贫。
六、特色创新
(一)实践特色与模式创新
1.学校各二级学院派遣主干课程面授老师。为充分发挥我校优质教学资源，我校于2018年进行的成人教育教学改革中，进一步明确了成人教育共享大学教学资源，由各二级学院承担相应专业课程教学工作，派遣二级学院优秀教师到各函授站进行面授。同时，通过专家团队组成的教学督导团加大对面授课督促督查力度。
2.开展特色讲座。我校面向广大一线基层医生与临床专业技术人员，开展符合实际工作需求、用以解决实际问题的特色讲座，如医卫大讲堂之护理学术交流会、医卫大讲堂临床学术交流会等，以临床知识与经验的传授，充分调动学生学习热情，提高学生积极性与参与度。
特色讲座以工作在临床一线的教学名师为主要师资队伍，包括姜小鹰教授（第43届南丁格尔奖获得者）、杨天伦教授（中南大学湘雅医学院大内科教学主任）、尹飞教授(中南大学湘雅医院儿科教研室、儿科研究室主任)、蒋冬梅教授(湖南省第一位一级主任护师)、李亚敏主任(湘雅附二护理部)、蔡益民教授(湖南省人民医院护理部主任)等），常小荣教授（雷火电竞官方网站国家级教学名师），刘建和教授（雷火电竞官方网站第一附属医院内科主任）等通过各个专业不同师资的全面授课和细心指导，使学员得到实用性、全面性、系统性的学习，保障了教学水平，提高了教学的深度和广度。
(二)教育教学研究与成果等情况
我院谭琥书记参与省级课题《中医经典精品在线开放课程在成人教育中医学专业教学中的实践研究》与《互联网+背景下高校继续教育教学模式实践研究》，李雪晶老师主持湖南省教改课题《慕课在成人高等教育药学专业教学中的应用研究》。
七、问题挑战
(一)面对的新挑战、新需求
成人高等教育正处于转型发展的关键时期，面对高等教育大众化、教育信息化等带来的挑战，有以下几个方面的问题需要进一步探索：
1.成人高等教育人才培养模式和培养方案。深入分析成人的学习需求，结合成人学习者的群体特性、学习心理和学习行为，进一步改革成人高等教育课程体系，探索符合成人学习特点的学习形式、教学方法和考核方式，加强成人教育教师队伍建设，开发有针对性的成人教育教学质量评价体系。
2.成人教育教学改革的深化与落实。我校2018年制定了一系列成人教育教学改革措施，涉及教学管理、师资派遣、培养方案、毕业考核等诸多方面，现在面临一个重要挑战就是将教学改革系列措施落地落细落实，切实增强成人教育教学质量。
3.充分发挥成人高等教育在构建终身学习中的重要作用。探索学历继续教育与非学历继续教育协调发展问题，在非学历教育中引入学分积累和学分转换制度，进一步深化成人教育管理体制和机制建设。
(二)存在的主要问题及原因
1.工学矛盾突出，学生到课率低。我校学历继续教育对象主要为社会医药类在职人员，由于平时工作时间长 、出差 、加班等原因导致学生不能参加面授，再加上授课地点往往与学生工作地点不一致，导致成人教育学生到课率低，教学组织困难，很大程度上影响教学质量与学习效果。
2.缺少符合成人教育发展实际与知识更新的配套教材。我校成人教育现在使用的是全日制普通高等教育的教材，普通高等教育教材内容偏多、理论偏深，重理论而轻应用，不符合成人教育“自学为主、面授为辅”、在校学习时间较短、具备一定的临床经验等方面的特点，给教学带来一定困难。同时，教材内容陈旧滞后于经济社会发展需要，跟不上知识的更新换代速度，不能满足学生的实际需要。以上两个问题都会降低学生的学习热情，影响教学质量和成人教育的发展。
八、对策建议
(一)发展对策
1.发展思路：建立健全制度，加强内涵建设，提高教学水平，加强质量管理，推动我校成人教育各项改革措施落地落细落实，促进我校成人教育健康有序发展，为服务国家中医药发展战略、服务区域社会经济发展做出应有贡献。
2.工作目标：办有质量、有特色的成人教育，函授站点成为有厚度、有情怀的合作机构。按照“强管理、压规模、重教学、提声誉”要求。整合与发挥学校资源优势，提升服务社会能力，坚持学历教育与非学历教育并举，经济效益和社会效益并重，努力构建具有中医药特色的继续教育。
3.具体措施：
①进一步优化和有效利用网络教学。我校将在和青书学堂合作的基础上，逐步搭建属于我校成人教育的网络教学平台，创建符合成人教育特点的网络课程，同时通过网络完成平时作业与毕业考试，充分发挥网络教学跨地域、跨时间的优势，有效缓解工学矛盾。
②加强文化建设，厚植母校情怀。召开成人教育开学典礼与毕业典礼，通过庄重的典礼教育厚植母校情怀，通过“请进来、走出去”等方式，加强与校友联系，增强学校感召力和学生归属感。同时，加强立德树人工作，由函授站组织学生申报爱岗敬业、敬老孝亲、救死扶伤、见义勇为等奖项，由学校进行表彰奖励，在毕业典礼中授予学生荣誉称号，颁发荣誉证书。
③成立自律委员会，加强成人教育行业自律。在签订协议的合作办学机构中，督促成立行业自律委员会，建立行业自律委员会相关章程和制度，形成行业内部的自我约束力，并为本行业的发展稳定，提供指导与监督。
④编写符合成人教育发展实际需求的配套教材。根据成人教育实际需求，针对专升本成教学生的特点，设置人性化的教学要求，编写具有可读性、实用性、自学性、时代性、综合性配套教材，语言简练，加入实用性强的案例，起到解决实际问题并能临床运用的作用。
⑤完善毕业考核体系。严把毕业考核关，采取课程考试、平时作业、毕业考试、毕业论文、实习相结合的考核模式，对毕业论文进行查重，同时引入心得体会、工作经验、工作总结等形式，进一步提高毕业考核体系的科学性、可行性、全面性。
(二）政策建议
成教学生对学历提升的需求还是比较大，文件要求医学类业余形式的专业面授需要达到50%以上，对高校、函授站和学生压力都很大。如今数字化教学发达，为缓解工学矛盾，减轻面授环节的压力，建议可进一步发挥网络教学的优势和功能，建立渠道更加通畅、方式更加灵活、学习更加便利、资源更加丰富、监管更加有效的成人教育体系。
